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罗爷介绍

罗爷APP深入解析建设工程合同纠纷中的工程款纠纷案件，针对当前司法实践中存在的八大疑难问题进行探讨：

1. 在严重拖欠工程款的情况下，如何保障农民工工资；

2. 项目签订多份合同（黑白合同），计价依据应以何为准；

3. 拖欠工程款应计取利息，利息计算方法如何确定；

4. 拖欠工程款可以顺延工期，顺延条件及依据是什么；

5. 垫资是否违法，如何准确认定及处理；

6. 发包人未确认工程结算时，应以何为处理依据；

7. 造价鉴定如何把握，鉴定结论是否自然可作为判决依据；

8. 审计报告和结算协议发生矛盾，应以何为准。

司法上的应对措施

通过连带责任制度对农民工工资给予特殊保护。拖欠农民工工资是拖欠工程款派生的直接影响社会稳定的大问题，且农民工工资问题往往因工程转包或不规范分包而变得更加复杂。

在立法层面，农民工工资问题的合同载体劳务合同，目前在建设工程法律框架中尚未有明确法律、法规规定。针对农民工的拖欠工资问题，司法解释第29条对农民工工资问题作出特别的保护性规定：“违法分包合同和转包合同被确认无效，实际施工人与发包人已全面实际履行合同并形成事实上的权利义务关系，实际施工人向发包人主张权利的，人民法院应当支持。

实际施工人以分包人、转包人和发包人为共同被告起诉的，请求承担连带责任的，应予支持。”司法解释作出这样的规定，可以从我国《民事诉讼法》第97条寻找到依据。该法条规定：“人民法院对下列案件，根据当事人的申请，可以裁定先予执行：

(一)追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；

(二)追索劳动报酬的；

(三)因情况紧急需要先予执行的。”本人认为司法解释对解决农民工工资作这样的规定有法律依据。

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